毕业季，南充人社局送你“就业创业大礼包”
日期：2017-05-12
大学生是国家宝贵的人力资源，是建设创新型国家的智力支撑。促进大学生就业事关千家万户的切身利益，事关教育进步、经济发展与社会和谐。
针对当前大学毕业生严峻的就业形势，中省市制定出台了一系列促进大学生就业的政策措施，组织实施了多项基层服务项目，制定了促进高校毕业生就业的优惠政策。
A 关于就业补贴
职业技能培训和鉴定补贴。在校大学生参加职业技能培训和鉴定，可以享受一次培训补贴和鉴定补贴。由校区所在地人社部门负责办理。
求职创业补贴。对享受最低生活保障家庭的毕业年度内学生、残疾和已获得学校助学贷款的毕业年度高校毕业学生，给予一次性800元的求职创业补贴。
家庭经济困难和就业困难毕业生帮扶补助。对家庭经济困难和就业困难毕业生，离校前给予一次性就业帮扶补助400元。
免费师范毕业生项目。通过选拔乐教适教的优秀学生免费攻读师范类专业，为我省艰苦地区农村公办义务教育学校、幼儿园和特殊教育学校定向培养教师。免费师范生在校期间免缴学费、住宿费，并享受在校期间每学年10个月生活补助。优秀免费师范生按有关规定可同时享受奖学金资助政策就业见习补贴。离校1年内未就业毕业生，可参加3—12个月的就业见习，并享受就业见习补贴和人身意外伤害保险。就业见习补贴标准按当地最低工资标准的80%执行。其中，国家级见习基地执行100%，省级见习基地执行90%。对留用的毕业生，见习期应作为工龄计算。目前，全市已建立79个高校毕业生就业见习基地。
岗位补贴和社保补贴。对办理了失业登记的离校1年内未就业高校毕业生，实现灵活就业并按规定缴纳社会保险费的，可申请最长2年、额度不超过实际缴费2/3的社会保险补贴。小微企业招用毕业年度高校毕业生，可给予1年的社保补贴（补贴企业缴纳的养老、医疗和失业保险）。对认定为就业困难人员的高校毕业生，在用人单位开发的公益性岗位就业，对用人单位给予岗位补贴。可同时给予社保补贴。
建立大学生实训基地。支持高校实行校企对接，鼓励和支持大、中、小型企业接纳大学生实习，建立相对稳定的大学生实习基地。
B 关于创业补贴
创业培训补贴。大学生可在常住地（在校生可在就读高校）参加创业培训并取得培训合格证的，可享受最高1500元/人的培训补贴。
创业补贴。对大学生创业实体和创业项目，给予1万元创业补贴。同一领创主体有多个创业项目的，最高补贴不超过10万元。
创业担保贷款贴息。大学生可在创业地申请贷款额度最高不超过10万元、贷款期限最长不超过3年的创业担保贷款。对贫困地区高校毕业生由财政部门给予全额贴息；对其余地区高校毕业生由财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。同时，由政府设立担保基金提供担保。
领办创业实体的在校大学生，可向就读高校申请额度不超过10万元、期限不超过2年的创业担保贷款。获得贷款后，由所在县（市、区）人社部门负责贴息。
创业吸纳就业奖励。大学生创业实体吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，可向创业所在地公共就业服务机构申请一次性奖励。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予奖励，招用3人以上的每增加1人给予3000元奖励，总额最高不超过10万元。
省级创业大赛获奖项目前期孵化补助。对省级及以上相关部门（单位）组织的创业大赛获奖项目，进入前期孵化，可享受5—20万元的补助。
创业典型补助。省委组织部（省人才办）会同人力资源社会保障厅、教育厅、团省委定期开展优秀大学生创业典型评选，并给予创业典型每人10万元的奖励性资助。
科技创新苗子补助。科技厅采取“人才+项目”的方式，对大学生创新创业给予支持，其中，重点项目补助10万元/个，培育项目补助2-5万元/个。
青年创业基金贷款。创业大学生可向创业所在地市（州）团委申请额度不超过10万元、期限不超过3年的免息、免担保青年创业基金贷款，并配备一名志愿者导师“一对一”帮扶。
省级大学生创新创业俱乐部补助。对高校自建或与省级以上产业园区共建并经认定的省级大学生创新创业俱乐部，省委组织部一次性给予100—300万元的一次性补助。
大学生创新创业园区补助。大学生创新创业示范园区（孵化基地），对初次认定为省级园区的，给予30万元补助，对复核合格的省级园区，给予15万元补助。目前我市对认定为市级大学生创新创业示范园区的，给予10万元补助。
C 关于考核招录
机关考录公务员、事业单位招聘工作人员。高校应届毕业生毕业学年可报考市（州）及以下机关公务员。国家统一组织的政法体改生专项招考项目单设名额，定向招录高校应届毕业生。艰苦边远地区基层机关、事业单位公开招聘工作人员，对符合条件的大学生可考核招聘。
鼓励应征入伍服义务兵役。应征入伍的高校学生（含新生），服役期间保留学籍或入学资格，退役后2年内允许复学或入学。入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿，退役后自愿复学或入学的，学费减免标准：本专科学生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。
艰苦地区工资高定。对到艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1－2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1－2级。在企业和服务基层项目工作的，可在职称评定、选调生招录等方面享受相关政策。
鼓励参加“三支一扶”项目。从毕业2年内的全日制专科及以上学历的毕业生中，招募到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫服务。服务期间，可享受工作生活补贴、定向考录公务员、选调生等相关优惠政策。
鼓励参加大学生村官选聘。从全日制本科及以上学历毕业生中，定向推荐选聘大学生村官。聘期两年。任职期间，可享受村官补贴，对聘任期满、年度考核合格的，可解决乡镇事业干部身份，并且工作时间不低于6年。同时可享受报考公务员、硕士研究生等方面的优惠政策。
目前，南充积极推进创业园区建设，打造了以电子商务、创意产业、旅游特色产业、科技性产业为主导的创业园区，重点鼓励高校毕业生创办科技型、资源综合利用型、智力密集型企业，支持开办网络创业。各创业园区（孵化基地）积极为入驻园区（基地）的高校毕业生提供了创业指导、政策咨询、融资服务、开业登记等系列配套服务，引导和帮助高校毕业生实现创业。
位于嘉陵区工业集中区的创业小镇组建了大学生创业村、互联网电商村、科技成果转化村、归雁创业村、创客公寓村，五村连片。在创业小镇，创业者们可以享受到的福利远不止租金优惠、搬运免费，还包括一站式服务、代办服务、要素保障、融资服务、创业培训、孵化服务、创业辅导……在校大学生、刚毕业的大学生、返乡创业人才、创新创业者都可申请入驻“创业小镇”。这里生活办公用品齐全，创业者只需拎包入住，无论是办公还是住房，一年租金都只按每平方米1元收取，对于刚刚起步的创业者来说几乎是“零成本”入住。
目前，我市正着力打造“南充创业、创业南充”的城市名片，“嘉英荟计划”、“创谷计划”、“创客计划”等一系列创新创业扶持政策将陆续出台，为广大创客提供“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”全过程、全要素、全方位的“保姆式”服务。加快实施创新驱动发展战略，加快建设区域中心城市中央创新区，让有创业愿望的毕业生们在最佳的环境中激荡创意灵感，释放创新活力，光大创客文化，为南充“155发展战略”作出积极贡献。
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针对当前大学毕业生严峻的就业形势，中省市制定出台了一系列促进大学生就业的政策措施，组织实施了多项基层服务项目，制定了促进高校毕业生就业的优惠政策。
A 关于就业补贴
职业技能培训和鉴定补贴。在校大学生参加职业技能培训和鉴定，可以享受一次培训补贴和鉴定补贴。由校区所在地人社部门负责办理。
求职创业补贴。对享受最低生活保障家庭的毕业年度内学生、残疾和已获得学校助学贷款的毕业年度高校毕业学生，给予一次性800元的求职创业补贴。
家庭经济困难和就业困难毕业生帮扶补助。对家庭经济困难和就业困难毕业生，离校前给予一次性就业帮扶补助400元。
免费师范毕业生项目。通过选拔乐教适教的优秀学生免费攻读师范类专业，为我省艰苦地区农村公办义务教育学校、幼儿园和特殊教育学校定向培养教师。免费师范生在校期间免缴学费、住宿费，并享受在校期间每学年10个月生活补助。优秀免费师范生按有关规定可同时享受奖学金资助政策就业见习补贴。离校1年内未就业毕业生，可参加3—12个月的就业见习，并享受就业见习补贴和人身意外伤害保险。就业见习补贴标准按当地最低工资标准的80%执行。其中，国家级见习基地执行100%，省级见习基地执行90%。对留用的毕业生，见习期应作为工龄计算。目前，全市已建立79个高校毕业生就业见习基地。
岗位补贴和社保补贴。对办理了失业登记的离校1年内未就业高校毕业生，实现灵活就业并按规定缴纳社会保险费的，可申请最长2年、额度不超过实际缴费2/3的社会保险补贴。小微企业招用毕业年度高校毕业生，可给予1年的社保补贴（补贴企业缴纳的养老、医疗和失业保险）。对认定为就业困难人员的高校毕业生，在用人单位开发的公益性岗位就业，对用人单位给予岗位补贴。可同时给予社保补贴。
建立大学生实训基地。支持高校实行校企对接，鼓励和支持大、中、小型企业接纳大学生实习，建立相对稳定的大学生实习基地。
B 关于创业补贴
创业培训补贴。大学生可在常住地（在校生可在就读高校）参加创业培训并取得培训合格证的，可享受最高1500元/人的培训补贴。
创业补贴。对大学生创业实体和创业项目，给予1万元创业补贴。同一领创主体有多个创业项目的，最高补贴不超过10万元。
创业担保贷款贴息。大学生可在创业地申请贷款额度最高不超过10万元、贷款期限最长不超过3年的创业担保贷款。对贫困地区高校毕业生由财政部门给予全额贴息；对其余地区高校毕业生由财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。同时，由政府设立担保基金提供担保。
领办创业实体的在校大学生，可向就读高校申请额度不超过10万元、期限不超过2年的创业担保贷款。获得贷款后，由所在县（市、区）人社部门负责贴息。
创业吸纳就业奖励。大学生创业实体吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，可向创业所在地公共就业服务机构申请一次性奖励。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予奖励，招用3人以上的每增加1人给予3000元奖励，总额最高不超过10万元。
省级创业大赛获奖项目前期孵化补助。对省级及以上相关部门（单位）组织的创业大赛获奖项目，进入前期孵化，可享受5—20万元的补助。
创业典型补助。省委组织部（省人才办）会同人力资源社会保障厅、教育厅、团省委定期开展优秀大学生创业典型评选，并给予创业典型每人10万元的奖励性资助。
科技创新苗子补助。科技厅采取“人才+项目”的方式，对大学生创新创业给予支持，其中，重点项目补助10万元/个，培育项目补助2-5万元/个。
青年创业基金贷款。创业大学生可向创业所在地市（州）团委申请额度不超过10万元、期限不超过3年的免息、免担保青年创业基金贷款，并配备一名志愿者导师“一对一”帮扶。
省级大学生创新创业俱乐部补助。对高校自建或与省级以上产业园区共建并经认定的省级大学生创新创业俱乐部，省委组织部一次性给予100—300万元的一次性补助。
大学生创新创业园区补助。大学生创新创业示范园区（孵化基地），对初次认定为省级园区的，给予30万元补助，对复核合格的省级园区，给予15万元补助。目前我市对认定为市级大学生创新创业示范园区的，给予10万元补助。
C 关于考核招录
机关考录公务员、事业单位招聘工作人员。高校应届毕业生毕业学年可报考市（州）及以下机关公务员。国家统一组织的政法体改生专项招考项目单设名额，定向招录高校应届毕业生。艰苦边远地区基层机关、事业单位公开招聘工作人员，对符合条件的大学生可考核招聘。
鼓励应征入伍服义务兵役。应征入伍的高校学生（含新生），服役期间保留学籍或入学资格，退役后2年内允许复学或入学。入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿，退役后自愿复学或入学的，学费减免标准：本专科学生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。
艰苦地区工资高定。对到艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1－2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1－2级。在企业和服务基层项目工作的，可在职称评定、选调生招录等方面享受相关政策。
鼓励参加“三支一扶”项目。从毕业2年内的全日制专科及以上学历的毕业生中，招募到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫服务。服务期间，可享受工作生活补贴、定向考录公务员、选调生等相关优惠政策。
鼓励参加大学生村官选聘。从全日制本科及以上学历毕业生中，定向推荐选聘大学生村官。聘期两年。任职期间，可享受村官补贴，对聘任期满、年度考核合格的，可解决乡镇事业干部身份，并且工作时间不低于6年。同时可享受报考公务员、硕士研究生等方面的优惠政策。
目前，南充积极推进创业园区建设，打造了以电子商务、创意产业、旅游特色产业、科技性产业为主导的创业园区，重点鼓励高校毕业生创办科技型、资源综合利用型、智力密集型企业，支持开办网络创业。各创业园区（孵化基地）积极为入驻园区（基地）的高校毕业生提供了创业指导、政策咨询、融资服务、开业登记等系列配套服务，引导和帮助高校毕业生实现创业。
位于嘉陵区工业集中区的创业小镇组建了大学生创业村、互联网电商村、科技成果转化村、归雁创业村、创客公寓村，五村连片。在创业小镇，创业者们可以享受到的福利远不止租金优惠、搬运免费，还包括一站式服务、代办服务、要素保障、融资服务、创业培训、孵化服务、创业辅导……在校大学生、刚毕业的大学生、返乡创业人才、创新创业者都可申请入驻“创业小镇”。这里生活办公用品齐全，创业者只需拎包入住，无论是办公还是住房，一年租金都只按每平方米1元收取，对于刚刚起步的创业者来说几乎是“零成本”入住。
目前，我市正着力打造“南充创业、创业南充”的城市名片，“嘉英荟计划”、“创谷计划”、“创客计划”等一系列创新创业扶持政策将陆续出台，为广大创客提供“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”全过程、全要素、全方位的“保姆式”服务。加快实施创新驱动发展战略，加快建设区域中心城市中央创新区，让有创业愿望的毕业生们在最佳的环境中激荡创意灵感，释放创新活力，光大创客文化，为南充“155发展战略”作出积极贡献。
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