蓬安县面向全社会公开遴选优秀干部

和人才工作2013年度实施方案

 

根据省委组织部《关于面向全社会公开遴选优秀人才建设高素质干部队伍的意见》（川组发〔2013〕13号）、《四川省面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作2013年度实施方案》（川组通〔2013〕44号）和市委组织部《关于印发<南充市面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作2013年度实施方案>的通知》（南组通〔2013〕63号）文件精神，为认真做好我县2013年度遴选科级干部培养对象和村（社区）主要负责人后备人选工作，现提出如下实施方案：

一、目标任务

2013年度全县计划培养100名，其中遴选科级干部培养对象45名，村（社区）主要负责人后备人选55名。

二、资格条件

人选对象一般应符合《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四川省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》的相关规定，同时符合下列资格条件：

1．科级干部培养对象原则上应当在30岁左右（1980年以后出生），村（社区）主要负责人后备人选原则上应当在50岁左右（1960年以后出生），特别优秀的年龄可适当放宽；

科级干部培养对象中具备以下条件之一的，年龄可放宽2岁（1978年以后出生）：①近3年年度考核均为优秀；②具有全日制硕士研究生以上学历（取得相应学位）或高级以上专业技术职称；③市级以上劳模；④近3年内个人获得市委、市政府或省级部门以上表彰；

村（社区）主要负责人后备人选近3年内个人获得县委、县政府或市级部门以上表彰的，可放宽2岁（1958年以后出生）。

2．副科级干部培养对象一般应具有3年以上工龄或现任副科级非领导职务，正科级干部培养对象一般应为任职（含非领导职务）2年以上的实职副科级领导或现任正科级非领导职务的干部，村（社区）主要负责人后备人选一般应为任职累计2年以上且现在任的村（社区）“三职”干部、纪检委员、大学生村干部或“两新”组织党务工作者；

3．科级干部培养对象一般应当具有大学以上学历，村（社区）主要负责人后备人选一般应当具有高中以上学历；

4．政治坚定，业务精湛，实绩突出，潜力明显，群众公认；

5．近3年年度考核均为称职（合格）以上等次；

6．科级干部培养对象中，党政综合、经济金融、城建规划、社会管理、科教文卫、农业农村等6类培养对象，应当具备相应的技术职称、专业背景或任职经历（具体岗位要求见附件3），村（社区）主要负责人后备人选不分类别。特别要注重从经济发展主战场、维稳第一线以及有藏区、偏远乡镇工作经历的优秀年轻干部人才中择优遴选。同时，女干部、党外干部要有一定比例；

7．符合选派的其他资格和条件要求。

年龄、工龄、任职时间等均为周年，计算截止时间为2013年12月31日（特别注明的除外，下同）。

三、推荐范围

（一）科级干部培养对象的推荐范围为：

1．县级机关、事业单位中，符合条件的正副科级干部和优秀年轻干部；

2．省、市驻县企事业单位、县属重要骨干企业中，符合条件的领导班子成员和优秀年轻干部；

3．乡镇机关、事业单位中符合条件的优秀年轻干部；

（二）村（社区）主要负责人后备人选的推荐范围为：

村（社区）“两委”班子成员、纪检委员、大学生村官、“两新”组织党务工作者中的优秀年轻干部。

四、组织领导

在县委领导下，县委组织部成立2013年蓬安县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作领导小组：

组  长：张邦刚  县委常委、组织部部长

副组长：冯  抗  县委副县级组织员

        徐腊泉  县纪委副书记、监察局局长

        刘  海  县委组织部副部长、县人社局党委副书

记、局长

刘雪梅  县委组织部副部长、县人才办主任

刘  宁  县委组织部副部长、县直机关工委书记

唐晓零  县委组织部副部长、老干局局长

唐弘平  县委组织部副部长、党建办主任

冉志平  县委党校党总支书记、常务副校长

成  员：段继芳  县委非公党委书记、组织部干二股股长

        卿小栋  县委组织部纪检委员、秘书股股长

        何  凯  县委编委办副主任

        奉正俞  县公务员管理办公室主任

聂翠萍  县委副科级组织员、组织部组织股股长

杨  辉  县委副科级组织员、组织部信息调研股

股长、干部一股副股长

            刘  鹏  县委副科级组织员、组织部干一股长

领导小组下设办公室，刘雪梅同志兼任办公室主任。办公室下设综合组、组织组、培训组等3个工作组，工作人员从县委组织部相关股室和县委党校抽调。

各乡镇，县级各部门、企事业单位要参照县一级的组织架构和工作模式，结合各自实际，及时成立领导小组及其工作机构，负责本乡镇本单位的组织实施。

五、工作程序

全县统一采取“公开遴选、集中培训、择优选用”的方式，分层推进优秀年轻干部人才递进培养工作。

具体程序如下：

（一）公开遴选

1．组织推荐。采取组织推荐为主、他人举荐和个人自荐相结合的方式进行，个人推荐和自荐的必须由组织审核把关。要充分发挥党委（党组）在推荐中的领导和把关作用，严格按照“两公开一公示两审核”的要求实施，推荐资格、条件、名额、流程等要在所在单位公开，拟推荐上报人选要在一定范围内公开，被推荐人选必须在所在单位进行《工作实绩公示》，所在单位党委（党组）要集体审核把关，党委（党组）主要负责同志要对推荐人选的质量负总责。坚持“宁缺勿滥”，严格标准，不降格以求，对有多名人选符合条件的，要按照“竞德、竞绩、竞民意”的要求，实行竞争性选拔，做到“好中选优、优中选强”。由组织推荐的人选，所在乡镇、单位党委（党组）要严格初审把关、集体研究推荐。

2013年，各乡镇，县级各部门、企事业单位（含副科级以上学校、医院。学校、医院分别由县教育局、卫生局统一上报）推荐科级干部培养对象人选严格按照资格条件和程序进行推荐上报；各乡镇、县委非公党委分别推荐村（社区）主要负责人后备人选2名，村（社区）总数在20个以上的可多推荐1名（推荐表附后）。

2．资格审查。根据遴选资格条件和结构要求，县遴选工作领导小组办公室对推荐的科级干部培养对象和村（社区）主要负责人后备人选进行资格审查，确定合格人员。

3．进行测试。采取结构化面试、压力测试、实践调研的方式进行，由省委组织部考试与测评中心负责命题、县委组织部组织测试。

4．确定对象。县遴选工作领导小组根据测试结果，结合推荐人选的现实表现，初步确定培养对象名单，由县委常委会审定后，提交县委全委会进行差额票决。最终确定的培养对象由遴选工作领导小组办公室向所在乡镇、单位党委（党组）反馈。

县委成立评审小组（由7人组成，其中：各方面专业人士4人，组织人事干部3人）和监督小组（由纪检监察干部与“两代表一委员”等相关方面代表共5人组成），负责遴选工作的评审和全程监督，以增强遴选工作的社会公信力。

（二）集中培训

全县分科级干部培养对象和村（社区）主要负责人后备人选举办2个班。培训时间均为2个半月（县委党校理论培训半个月、实践锻炼两个月）。坚持“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”，分类设计培训课程，并围绕相关培训专题，邀请各级领导到班授课，与学员座谈交流。培训结束，要对学员进行测评。培训派专人全程跟班考察，全面了解学员情况，作出考核鉴定，提出培养建议。

（三）择优选用

对确定的年轻干部人才培养对象，各乡镇和所在单位要通过调整分工、交流岗位等方式，让其进行多岗锻炼；县委也将通过交流、轮岗、安排急难险重任务等方式，加强针对性培养。县委组织部将根据培训和跟班考察情况，选派一批到市、县级机关上挂锻炼，一批到乡镇、村（社区）下派挂职，一批到项目、维稳一线进行实践历练。表现优秀、条件成熟的，将按照干部管理权限，及时放到重要岗位，用当其时、用其所长。

各乡镇各单位要加强教育、进行跟踪管理、建立淘汰机制，对不胜任或不适合继续作为培养对象的，要及时报告县委组织部，以进行调整。

六、时间安排

此项工作从2013年10月中旬开始启动，到2014年1月下旬前全部完成。

具体安排是：

1．制定工作方案（2013年10月中旬）。摸底调查情况，拟定实施方案。

2．确定培养对象（2013年11月上旬）。接受各层面推荐，组织资格审查、测试，确定培训对象，下发培训通知。

各乡镇各单位请于2013年10月16日前（逾期不报，视为放弃）将推荐名册、推荐表、推荐材料和实绩公示表报送县委组织部相关股室（一式三份），电子版一并报送，其中，书面材料均须加盖推荐单位党组织公章。

联系人：段继芳、刘鹏（负责科级干部培养对象），电话：8603882、8603881；

聂翠萍（负责村（社区）主要负责人后备人选），电话：8603880。

3．集中培训、考察（2013年11月上旬至2014年1月下旬）。对培养对象进行集中培训和跟班考察。

4．确定培养措施（2014年1月下旬）。根据培训和跟班考察情况，研究提出“三个一批”实践历练的具体安排方案。

七、相关要求

1．加强组织领导。各乡镇各单位要根据总体安排，加强领导，精心组织，统筹协调，积极配合，要结合实际，及时制定工作方案，精心组织实施，圆满完成公开遴选优秀年轻干部人才工作。

2．严肃工作纪律。各乡镇各单位要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四川省乡（镇、街道）领导干部选拔任用工作办法》有关规定，严肃组织人事纪律，规范工作程序，加强全程监督，防止不正之风，切实做到公平公正。对在人选推荐、考察、使用等环节中的违纪违规行为，将严肃追究所在单位领导和有关责任人的责任。

3．注重宣传引导。各乡镇各单位要把面向全社会公开遴选优秀人才、建设高素质干部队伍作为组织工作宣传的重点，加大宣传力度，强化舆论引导，为公开遴选优秀年轻干部人才工作创造良好的环境。

 

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1．2013年蓬安县面向全社会公开遴选优秀干部和

人才工作领导小组办公室及工作组

2．2013年蓬安县面向全社会公开遴选优秀干部和

人才工作日程安排表

3．各类别推荐人选所需岗位条件

4．蓬安县2013年面向全社会公开遴选优秀年轻干部人才推荐人选名册

5．蓬安县2013年面向全社会公开遴选优秀年轻干部人才推荐表（说明及样表）

6．ＸＸＸ同志工作实绩公示

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